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叶檀

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    注册制清扫散户让养老金入市

    提交: 2015-12-08, 16:14:00

    注册制如箭在弦,注册制带来震荡,注册制会清扫非专业投资者,此后会让部分养老保险资金上市。

    12月4日,周末,中国证券市场持续迎来制度变革周。12月4日收盘后,三大交易所宣布,从明年开始正式实施指数熔断机制。11月27日,证监会相关负责人表示,目前推进注册制改革的各项准备工作正在有序开展,证监会和证券交易所正在组织研究注册制改革的配套规章规则。

    一周后,外媒透露,A股发行改革方案有望下周明确,随后全国人大常委会也将落实《证券法》相关条款的修订,尽管注册制方案明确后,还将对实施的具体方案征求市场意见,但不必等到《证券法》整体修订完成后推出,实施时间已明显较预期更快,这与此前《财新网》的报道吻合。

    注册制加快推进可能并非空穴来风。此次重启IPO按照新老办法划断,年内IPO延续审核制老办法,2016年新股以什么样方式上市就在眼前,如果中小企业延用传统上市门槛,将与创业精神、契约精神背道而驰。明年延续在微观领域改革进行试点,是大概率事件。经济倒逼也使股市新政到深水沤,非常态可以比拟,不可能等两年慢慢走完流程,迫切需要在近年内就看到改革成果。

    制度的长久变革不是利润的当下分配,不会让股指立马上升。中国股票市场需要的是公平与效率,而不是被控制的指数,虚火旺盛的牛市与刻意打压的熊市,都是市场的灾难。

    市场现在担心的是两点:第一,注册制之后会不会有大量公司争先恐后上市,导致指数大挫,让市场彻底丧失信心。第二,注册制之后会不会形成利益链哄抬价格高价发行,故意操纵壳公司价格,坑害中小投资者。

    第一个问题答案明确。注册制必然增加上市公司数量,不过不会多到让市场崩溃的程度,没有谁比决策层更担心下一个股灾的来临,股灾意味着股市直接融资的滞后、意味着注册制不得不停顿、意味着上市公司去杠杆将成为梦想。实行注册制后,谁也不知道具体上市数量是多少,一切取决于市场的承受力,以及震荡幅度。

    注册制不会一步到位,总量与板块将会有所区分。A股市场欠缺信用买单制度,以及退市、和解、集体诉讼等配套制度,尽管注册制以数据真实性、全面性、及时性为准绳,但监管层与交易所对数据的监管能力与意愿,是否跟得上拟上市公司的步伐,要打个大大的问题,加之有些主板公司非市场色彩浓厚,大规模、没试点的推开将是一场灾难,程度不会逊色于2015年上半年的股灾。

    按照美国、中国台湾地区等市场的经验,A股市场从主板到创业板全面落实注册制,完善退市、集体诉讼、和解等基础制度,可能需要十几年的时间。适应创业创新的企业率先进行注册制是合理的,且符合市场公司的规律的。

    第二个问题的答案在于监管层,在于造假买单量的大小,否则不管什么注册制还是审批制,都是炮灰制。

    壳资源总体溢价仍然存在,低廉的融资成本总是受到欢迎,A股希望上市的公司目前远远多于市场的承受力,这就意味着只要拥有股市的车票,通常会有溢价。如果进行上市总量控制,政府倾向于并购重组减少社会成本,壳资源溢价会上升。

    对非专业投资者来说,追逐壳资源的风险在上升。注册制率先实现于创业板等是大概率事件,如果创业板注册制IPO、允许退市,那么壳资源溢价会从3、4亿下降到2、3千万元,这是目前A股与新三板借壳的价差。新三板壳价是由于摘牌机制不健全人为形成的溢价,一旦挂牌与摘牌同步,不像现在挂牌畅通、摘牌梗阻,溢价会进一步下降,而上市公司的壳会向目前的新三板看齐。

          在中概股回归、注册制前后,有的壳资源价格会大涨特涨,有的壳资源最终将一钱不值,多数非专业的散户投资者很难熬过新政过程中价格的急剧震荡,这是“洗牌”的过程,没有新投资者,没有新制度。正像市场投资者“洗牌”之前,监管层进行了“洗牌”,是一个道理。没有干净的新监管者,就没有新的市场。