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袁岳

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    今日感慨:为何呼吁官员财务公开?

    提交: 2012-03-09, 17:40:03 由 袁岳

        我在微博上呼吁官员财务公开已经有一段时间了,当然比较人大代表韩德云律师七提财产公开议案,这还不算得有耐心的。我也看到相当一批博友与学者支持这样的呼吁。但有一天我也遇到一位朋友挑战我的说法,他说为啥你自己不公开要干部公开?官员的财产也是他的隐私,你凭啥要他们公开?如果你把公务员的工资涨个几倍再让大家公开不迟。

     

        公务员的财产要公开,因为最重要的原因就是因为他们是为民众管理公共资源的,我们要不经常看看他们的口袋,就担心他们会把公共资源变到他们的口袋中去,尤其是我们这样一个有很多公共项目与政府投资的管理模式中,这样的可能性很大很大。《刑法》里面有个差不多专门为公务人员设立的罪名:巨额财产来源不明罪,其实设立它的道理是与财产公开的道理是差不多的,但是如果没有公务员财务公开的要求,那么这些法律规定就很难到位。不说别的,在财务公开以后,对于官员的财产人肉搜索就有了着力点,肆无忌惮的买房与占有各类资产的行为就有了更多可供发现的线索。其实守法是有信念的因素,很多则是因为恐惧触犯法律的因素。

            

        我不是公务员,我不直接占有公共资源与财产,我是依靠自己的劳动与经营生活的人,除非有可以查实的违法行为,我没有义务公开自己的财产。全世界范围有要求公开官员财产的普遍情况,但是没有要求公开私人财产的法例,道理就在这里。当然,也许我们说公务员薪水低所以他们可能有贪污或者占有公共资源的问题,我觉得这可能是部分公务员财务存在问题的动因之一,但是我也相信很多清廉的公务员也期望有这一条规定,免得大家把他们与有问题的公务员看成一样的人。世界上比我们穷的国度有的是,公务员薪水也不是我们最低,但是其他贫穷国家的公务员财产公开的制度也实行得比我们广。在我呼吁官员财务公开的时候,我也呼吁缩小政府规模,减少公务员编制,发展社会公益组织,丰富社会服务主体,然后让有限的公务员的薪水提得高点,对于他们的清廉要求也提得高点。