2012年7月28日上午,我应邀到中国科技会堂参加“盐城市建设国家创新型城市十二五规划”专家论证会。专家组由我、孙海鹰、王奋宇、柳卸林和赵慧君等组成。会上,盐城市人民政府马成志副市长介绍盐城市情况,中科院政策所穆荣平代表规划编制方汇报了规划内容,他强调:在新经济时代下,城市不光集聚人和资金,还要集聚创新资源。我很同意穆荣平的观点,我认为,创新型城市就是要以创业集聚创新资源,重点抓两个核心:一是以创业为核心的产学研;二是以创业为核心的高端链接。
一、以创业为核心,构建产学研体系
最近召开的国家创新大会,强调以企业为创新主体。这里面有个疑问,“企业”是指什么样的企业?大企业?小微企业?我觉得都不是,说得夸张一点,大企业容易成为“创业杀手”,这个“企业”应该是创业型企业。
盐城市既然要做创新城市规划,那么就要把创业放到最为突出的位置,应该强调以创业为主体的创新地位。我查了一下,北京市每年新创企业9万家,宁波2万5家,硅谷1万5家,而盐城目前的企业存量是11万家,可见其每年新增企业绝不会太多,创业板上更是一个都没有,这些数字说明了盐城的创业并不活跃,对构建创新型城市来讲是个极大的弊端。
刚才我说要以企业作为创新主体地位,这个企业应该是创业企业,主要是针对产学研,或者说要建设以创业为核心的产学研体系。现在的产学研体系中过于重视大企业,重视高校对大企业的技术转移,而不重视创业为核心的技术转移体系,技术转移最佳的实现形式是创业。
二、以创业为核心,实现高端链接
目前,世界正从制造业全球化时代逐步向创新全球化转变。金融危机之前,全球化的主要动力是梯度转移,行为主体是跨国公司,他们先到全球建厂,然后在全球布局研发机构。而在创新全球化时期,注重的是高端辐射,钱不再向以前一样围绕制造业的梯度转移转,而是围绕着创业、围绕着新的商业模式以及新兴产业转。针对盐城市来讲,我认为,是要以创业为核心,以新兴产业为动力实现高端链接。
盐城市创新型城市建设规划论证会在中关村开,我还听说盐城市在清华还有一个产学研办公室,这些都是高端链接的表现,但还不够,应该继续加强。规划中提出了六个新兴产业,如何发展?重点就在于要进行高端链接,即哪里做得好,就到哪里去学习、去对接。比如海洋产业就要与青岛进行链接、节能环保产业就要去张江链接等等。前几天,我和郭洪讨论中关村为什么能够获得成功,主要原因就在于与硅谷的链接,太多的创业者、产业组织者以及风险投资者奔波于两地之间,形成了良好的链接,从而带动了中关村整体的发展。
高端链接不是盲目的追求高端,更重要的是如何选择链接对象。我认为,盐城市今后应该去中关村、上海、青岛这些地方进行高端链接。
结束语:以“创业”为魂,构筑“创新型城市”
城市的创新能力起初总是弱小的,占据次要地位的,但随着其市场潜力的发挥,科学技术知识、创新资源的不断聚集以及创业者的不断集聚,城市的创新功能将逐渐成长壮大,最终取代其他功能而占据城市功能的主导地位,实现转型发展。到目前为止,我国创新型城市试点已达42个,相信在不久的将来,试点城市将越来越多,但我认为,只有以“创业”为魂,才能真正成为“有血有肉”的创新型城市。
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