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王德禄

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    反垄断与民营企业发展

    提交: 2012-08-22, 23:17:19 由 王德禄

    ——与新华社记者讨论民营企业之二

         2012年7月18日,由新华社北京分社任峰和天津分社孙洪磊、河北分社王民、江苏分社记者组成的调研组来到长城所,就民营经济的宏观视角和思路与我、刘志光、武文生进行探讨。我们主要就民营企业的发展现状、外部环境和监管制约发表了看法,并提出未来发展建议。由于本次讨论的内容非常丰富,故我将自己讲的内容整理为几篇博客,分别是《在高技术产业领域里的所有制之结》、《反垄断与民营企业发展》和《自由、原创才能打造中国梦》。

     

         在民营企业的发展中,存在着很多困难,其中最突出是垄断。这方面,我主要说三个问题:1、国有企业垄断仍是创新的主要障碍,2、民营企业垄断也不可忽视,3、要改变只会抓“做大做强”工业经济的发展思路。

    1、国有企业垄断是创新的主要障碍

         台湾拓墣研究所前所长陈清文专门研究过两岸三地的无线网络,他发现香港虽小,却有15家移动通信公司。而大陆这么大,才有3家移动通信公司。他说,拿中国移动通信集团来说,如果它能开放一些领域出来,至少能出现1万家创业企业。他认为,只要打破中国移动领域大公司的垄断,中国在互联网业的创业就能增加10倍。我很同意他的想法,只要打碎了移动产业的垄断格局,中国的创业活力就会被大大激发,尤其是在新技术领域。

         其实,国有企业垄断在中国是司空见惯的事情,中国移动只是其中一个最具代表性的例子而已。类似的还有中国石油、中国石化、国家电网等等,普遍存在于能源、通信、交通等重要领域。这些垄断国企的存在,不仅仅造成价格的不合理,出现“店大欺客”的情况,更糟糕的是成为了阻碍创新的主要障碍。

         陈清文告诉我,在台湾,一个人在家里写软件,然后把这个软件卖给移动公司,挣100万的例子比比皆是。但是在大陆,这是不可能的。因为中国移动是全封闭式的,想要进入到无线网络的领域,就必须得和它合作,而合作的条件、利益分配几乎就是中国移动说了算。

         无论你做出多好的成果,只要这些垄断企业不买你的帐,就无法应用。这对于创新而言是有极大伤害的。现在我国正在搞自主创新,搞战略新兴产业,中国在移动互联网和新能源领域有希望有所突破,甚至搞成原创新兴产业。这就要求在通信领域和新能源领域实施反垄断,为创新发展提供更大的空间。

    2、民营企业垄断也不可忽视

         在国有企业垄断被普遍关注的同时,很多人都忽略了另外一个问题:垄断并不是国有企业的专利,民营企业也可能垄断。并且,民营大企业垄断已经是中国面临的一个很现实的问题。在民营企业垄断中有两个现象十分突出,一是平台型公司成为创新杀手,二是地方高技术大公司成为围绕他的中小企业的克星。平台型公司创业时十分艰辛,多年媳妇熬成婆,当他变成平台型公司时,一阔脸就变,他们对创业公司变成创新杀手。地方高技术大公司一旦成为地方的骨干企业后,便有了特殊的地位,与其合作的中小企业经常遇到其拖欠应付款等各种难题,相当多中小企业在与这些企业合作过程中走向死亡。不管是国有还是民营,只要企业做大了,就难免产生维护自己这个“帝国”利益的想法,就自然会垄断;而不管是谁垄断,都会阻碍创新。所以不管是国有企业还是民营企业,只要垄断就该反。可见,对于大型企业,国家应该把重点放在反垄断上。

    3、要改变只会抓“做大做强”工作的工业经济发展思路

         现在,各地都在培育大企业,官员们也总想以大企业为主体,甚至出台很多保护大企业的措施。但却不知有许多事本应由市场来选择,由市场来决策。我们经常彭傲的问题是,一旦市场趋势、市场选择发生了变化,政府为“做大做强”的财政支出就“打了水漂”。事实上,政府抓“做大做强”工作的目标在很大程度上是要保增长、保税收。但这种做法是工业经济时期常用的计划经济方法,而现在,世界已经进入新经济时代。在这个时代,不但大企业自身的增长速度相对很缓慢,也会如前所述,成为创新的阻力。而瞪羚企业,就是走出死亡谷后快速成长的企业,他们是创新的主力军,不仅有创新的动力,也有创新的能力。大企业的增长一般在10%左右,而瞪羚企业的增长经常是几倍甚至100倍。更为重要的是,“瞪羚”企业大量出现,正是新兴产业快速发展的征兆,是经济健康持续发展的表现。

         因此,各级政府应该摒弃“做大做强”的老思想,将重点放在瞪羚企业上,视其为重中之重。


     

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